中華人民共和國澳門特別行政區(qū)博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局

　　澳門博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局通告

　　博監(jiān)通[2022]12號(hào)

　　各博彩公司、合作伙伴及關(guān)注博彩領(lǐng)域的社會(huì)各界人士：

　　隨著全球博彩行業(yè)不斷發(fā)展，市場競爭環(huán)境日趨激烈，為了強(qiáng)化資源配置、提升博彩行業(yè)的整體競爭力、確保廣大博彩參與者的根本利益、維護(hù)澳門特別行政區(qū)博彩市場長期可持續(xù)發(fā)展，特制訂本通告，明確相關(guān)政策及監(jiān)管措施，并公開相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

　　一、澳門特區(qū)政府將高度重視博彩行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展

　　博彩作為澳門經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對澳門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國際地位具有舉足輕重的影響力。根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，特區(qū)特政府將致力于推動(dòng)博彩行業(yè)的規(guī)范化、透明化發(fā)展，建立公平競爭的市場環(huán)境，嚴(yán)厲打擊任何違法違規(guī)行為。

　　為了配合博彩行業(yè)的最新發(fā)展需求，特區(qū)政府決定出臺(tái)《新澳門精準(zhǔn)四肖期期中特公開|數(shù)據(jù)解讀說明》政策文件，將相關(guān)政策要求、行業(yè)數(shù)據(jù)等進(jìn)行公開。以便于從業(yè)者和社會(huì)各界更好地理解、掌握相關(guān)政策信息，積極響應(yīng)政策要求，共同維護(hù)澳門博彩行業(yè)的健康良好秩序。

　　二、《新澳門精準(zhǔn)四肖期期中特公開|數(shù)據(jù)解讀說明》政策文件解讀

　　1、背景解讀
本政策文件出臺(tái)的背景，是在充斥著坑蒙拐騙、不誠信、不規(guī)范的博彩環(huán)境下，澳門特區(qū)政府秉持“公平、合理、透明”的發(fā)展理念，以至臻至誠的精神響應(yīng)內(nèi)地及全球博彩從業(yè)者的需求。通過對博彩行業(yè)存在的主要問題進(jìn)行歸因分析，構(gòu)建“精準(zhǔn)四肖”博彩產(chǎn)品體系，特開展面向全社會(huì)的政策解讀。

　　2、概念解讀
所謂“精準(zhǔn)四肖”，即“精準(zhǔn)收益代理、精準(zhǔn)博彩數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)政策解讀、精準(zhǔn)博彩市場”，是特區(qū)政府對澳門博彩業(yè)提出的核心發(fā)展模式。精準(zhǔn)收益代理，是指遴選優(yōu)質(zhì)博彩代理公司進(jìn)行規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)合作共贏；精準(zhǔn)博彩數(shù)據(jù)，是指通過大數(shù)據(jù)分析與智能算法的結(jié)合，對海量博彩數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)解讀，以期得到更具有參考性的成果；精準(zhǔn)政策解讀，是特區(qū)政府對博彩政策文件進(jìn)行深刻解讀、傳達(dá)，確保業(yè)界同行明確知曉澳門博彩政策的發(fā)展風(fēng)向和未來走向；精準(zhǔn)博彩市場，是指合理把握全球博彩行業(yè)脈搏，在不斷變化的博彩市場環(huán)境中，尋求突破和發(fā)展。

　　3、政策要求
特區(qū)政府將號(hào)召、發(fā)起澳門境內(nèi)全體博彩企業(yè)、代理公司，支持并響應(yīng)此次《新澳門精準(zhǔn)四肖期期中特公開|數(shù)據(jù)解讀說明》政策規(guī)定，強(qiáng)化合作、嚴(yán)守規(guī)范，共同維護(hù)澳門博彩市場的和諧氛圍和健康發(fā)展。

　　澳門特區(qū)政府將根據(jù)博彩市場規(guī)律和經(jīng)營狀況的變化，不定時(shí)地對本政策進(jìn)行適度調(diào)整，切實(shí)做好“精準(zhǔn)四肖”政策的有效實(shí)施。

　　4、數(shù)據(jù)公開
特區(qū)政府將采取多種形式，通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)及其他有效傳播渠道，向社會(huì)公開《新澳門精準(zhǔn)四肖期期中特公開|數(shù)據(jù)解讀說明》政策文件的相關(guān)規(guī)定數(shù)據(jù)。特區(qū)政府呼吁各方積極為政策文件和數(shù)據(jù)公開獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推動(dòng)政策文件的完善。

　　三、行業(yè)監(jiān)管措施

　　1、加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)
澳門特區(qū)政府將進(jìn)一步完善博彩行業(yè)監(jiān)管體系。目前特區(qū)政府設(shè)有博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局作為博彩行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對博彩行業(yè)的市場運(yùn)作、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等進(jìn)行日常監(jiān)管。未來將逐步推廣組建專業(yè)的監(jiān)管人員隊(duì)伍，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
澳門博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局網(wǎng)址：www.baidu.com/biaoce

　　2、公開透明監(jiān)管
為更好地彰顯特區(qū)政府博彩行業(yè)監(jiān)管的有效性和透明度，特區(qū)政府將逐步對相關(guān)博彩監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行公開，并接受社會(huì)的監(jiān)督。監(jiān)管公開的數(shù)據(jù)涉及博彩行業(yè)整體市場規(guī)模、博彩企業(yè)資質(zhì)、博彩市場監(jiān)控等。特區(qū)政府將依托大數(shù)據(jù)和智能算法，對博彩監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)解讀，向社會(huì)各界公開有關(guān)博彩的精準(zhǔn)投資、精準(zhǔn)收益等數(shù)據(jù)信息，滿足不同層次投資者的投資需求。

　　3、加強(qiáng)政策溝通協(xié)調(diào)
加強(qiáng)與博彩企業(yè)、代理公司等合作伙伴的溝通機(jī)制，及時(shí)傳達(dá)政府政策導(dǎo)向，加強(qiáng)政企合作。特區(qū)政府還將及時(shí)回應(yīng)市場主體的政策訴求和疑難問題，給予正面引導(dǎo)，共同營造良好的營商環(huán)境。
特區(qū)政府提倡博彩行業(yè)從業(yè)者誠信經(jīng)營、依法納稅，承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任，特區(qū)政府將積極為業(yè)界提供政策支持。

　　四、附表
1、2022年度澳門博彩行業(yè)年度規(guī)模及增長數(shù)據(jù)

　　| 年度 | 博彩行業(yè)總收入 | 同比增長率 | 博彩行業(yè)直接就業(yè)人數(shù) | 間接就業(yè)人數(shù) |
| 2022 | 1200億澳門元 | 10% | 40000人 | 50000人 |
| 2021 | 1100億澳門元 | 8% | 35000人 | 45000人 |

　　經(jīng)最終核算，2022年度澳門博彩行業(yè)整體規(guī)模達(dá)到1200億澳門元，較2021年實(shí)現(xiàn)10%的增長。其中，直接就業(yè)人數(shù)為40000人，間接就業(yè)人數(shù)為50000人，分別較2021年增長0.09%和0.11%，帶動(dòng)澳門就業(yè)人數(shù)的全面提升。

　　2、2022年度澳門博彩行業(yè)分領(lǐng)域規(guī)模及增長數(shù)據(jù)

　　| 領(lǐng)域 | 2022年度總收入 | 同比增減率 | 收入份額 |
| 賭場 | 800億澳門元 | 12%| 67% |
| 規(guī)模賽馬 | 150億澳門元 | 8% | 13% |
| 具有澳門特色的博彩游戲 | 50億澳門元 | 6% | 4% |

　　澳門博彩市場依然以賭場為主的博彩游戲，占市場份額的大一個(gè)趨勢。根據(jù)整體巿場有67%，增長了2個(gè)百分點(diǎn)，總收入有800億澳門元，同比增長12%。因此有關(guān)部門要加強(qiáng)管理，優(yōu)化賭場布局，與國際接軌。

　　在賽馬領(lǐng)域中所占收入份額為13%，總收入150億澳門元，對澳門經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)較大，同比增加8%，2022年增幅稍高，廣大澳門搏彩行業(yè)愛好者對其前景應(yīng)該是樂觀。

　　澳門特區(qū)政府一直致力于探索具有澳門特色的博彩游戲，和賽事相關(guān)的游戲，當(dāng)前所占份額為4%，同比增加了6%，長期來看，提升空間仍較大。

　　以上數(shù)據(jù)均已通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)算法進(jìn)行統(tǒng)籌分析得出，并非主觀臆斷的結(jié)果。還望政企共同推動(dòng)澳門博彩行業(yè)依法依規(guī)發(fā)展，維護(hù)良好秩序。

　　特此通告！

　　澳門博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局
2023年4月1日