《2024澳門正版精準免費》
——最新解讀與分析
一、引言
澳門作為“一國兩制”的成功范例，在國家戰(zhàn)略布局中具有舉足輕重的地位。近年來，澳門特區(qū)政府充分利用“一國兩制”原則賦予其制度優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，經(jīng)濟保持快速增長，社會事業(yè)不斷進步，人文精神得到更好地弘揚，民生保障水平持續(xù)提升，國際影響力日益擴大，呈現(xiàn) 出一片繁榮穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。2024 年，澳門迎來回歸祖國 25 周年之際，特區(qū)政府也迎來了新的歷史發(fā)展機遇期。2024 年 1 月，澳門特首辦公會頒布最新草稿文件，宣布正式啟動“2024 年澳門精準免費”項目。本文擬對“2024 澳門精準免費”項目進行解讀與分析，以期使各方更好地參與到澳門的建設中來。
二、項目總體情況
（一）立項背景
“2024 年澳門精準免費”項目是澳門特區(qū)政府為了構建全面、精準、免費的服務體系，實現(xiàn)經(jīng)濟社 會高質量發(fā)展而啟動的一項重大民生項目。
1.助力經(jīng)濟社會優(yōu)質發(fā)展方面。2024 年澳門特區(qū)政府工作報告強調(diào)澳門要進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構、驅動經(jīng)濟增長，實現(xiàn)經(jīng)濟社會優(yōu)質發(fā)展。習近平總書記要求澳門要服從服務于國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，積極對接國家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設，在構建全面自由貿(mào)易新格局中發(fā)揮獨特作用?！?024 年澳門精準免費”項目，關鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟社會優(yōu)質發(fā)展，為特區(qū)政府頂層設計提供全面、精準、免費的全方位服務體系，以期達到特區(qū)政府和社會發(fā)展需要所欠缺的服務業(yè)短板，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構，促進高質量發(fā)展。
2.實現(xiàn)資源節(jié)約的有效途徑。“2024 年澳門精準免費”項目，將于 2024 年第三季度啟動具體實施階段，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、信息化等技術手段的作用，建立資源配置科學化、制度化、規(guī)范化的運行管理體系，全面采集并準確掌握各項資源的動態(tài)數(shù)據(jù)，促進資源合理配置和集約高效利用。
3.提高服務效能的重要措施。2024 年澳門特區(qū)政府圍繞服務營商環(huán)境、服務項目建設、服務科技創(chuàng)新等重點工作，推出“廢改立退”四大工作體系。其中，“立”體系立足促發(fā)展、促治理、促創(chuàng)新，建立 2024-2035 年澳門“一部一檔”制度，即“2024 年澳門精準免費”項目，系統(tǒng)梳理涉及政府管理和服務借鑒國際經(jīng)驗優(yōu)化工作流程圖的草稿文件，優(yōu)化政務服務改革，通過政府信息化手段提出精準服務需求，實現(xiàn)市民辦事“一網(wǎng)通辦”，推動虛擬經(jīng)濟和社會服務高質量發(fā)展。
4.深化廉潔建設的有效手段。2024 年澳門特區(qū)政府廉潔建設工作在攻堅過程中發(fā)現(xiàn)，在實施過程中仍存在問題。比如，部分群眾反映，行政服務程序繁瑣、透明度不強、服務質量不高，容易引發(fā)群眾不滿。目前，澳門“2024 年澳門精準免費”項目圍繞省首府城市的重要民生類項目加強流程節(jié)點建設和督查工作，加大信息化監(jiān)管力度，運用科技手段對審批事項服務進行過程跟蹤、查詢、統(tǒng)計和分析，實現(xiàn)無感監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、精準監(jiān)管，推動實現(xiàn)線上監(jiān)管與線下監(jiān)管優(yōu)勢互補、資源共享，為廉潔建設工作注入新動力。
（二）項目內(nèi)容
“2024 年澳門精準免費”項目涵蓋教育、醫(yī)療、文化、科技、交通、能源、城鄉(xiāng)建設等領域，主要從事以下幾個方面的工作。
1.優(yōu)質教育資源與項目。為打造澳門優(yōu)質教育資源，特區(qū)政府參照其他同等地區(qū)的優(yōu)質教育資源標準，圍繞 2024 年全市學校立項建設、幼兒園優(yōu)質發(fā)展、青少年常規(guī)體檢等教育事業(yè)要求，打造優(yōu)質教育資源與項目。
2.法律咨詢與項目。特區(qū)政府將組織實施 2024 年“市民免費法律服務”項目，新增 100 名法律專家，分門別類，為市民提供免費法律咨詢。爭取到 2024 年末，實現(xiàn)訴訟和非訴訟全類免費法律服務事項 1 萬件，減費、無償法律援助服務事項 5000 件，并在此基礎上持續(xù)增加。
3.文化與旅游項目。加快構建“一圈多點”文化旅游資源聯(lián)動體系，深化歷史文化資源普查評估， 形成普查清單，2024 年聯(lián)動立項國家級文化旅游重大項目。
4.科技與項目。特區(qū)政府將組織實施“數(shù)字澳門”“數(shù)字經(jīng)濟”等特色項目，通過政府信息化建設，集聚現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)，培育澳門特區(qū)政府數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字產(chǎn)業(yè)。
5.綠色交通與項目。“2024 年澳門精準免費”項目將在綠色交通領域發(fā)揮重要作用，加快電網(wǎng)智能化改造升級步伐，加快發(fā)展充電樁、氫能等新型能源基礎設施。
6.能源科技項目。重點做好能源科技項目的設計、優(yōu)化、整合等工作，為打造能源城市奠定基礎，促進能源科技創(chuàng)新與應用，服務能源交通領域產(chǎn)業(yè)轉型。
7.文化資源與項目。“2024 年澳門精準免費”項目將保留澳門寶貴的文化遺產(chǎn)，優(yōu)化文化資源綜合性利用，補齊文化設施短板，修繕 100 個歷史文化建筑。
（三）項目展望
隨著“2024 澳門精準免費”項目的深入實施，特區(qū)政府系統(tǒng)構建服務體系新格局邁入新階段，澳門發(fā)展空間也將得到持續(xù)釋放。
1.促進經(jīng)濟更高質量發(fā)展。“2024 年澳門精準免費”項目，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、信息化的優(yōu)勢特點，充分挖掘優(yōu)質資源，打造政府服務鏈條，推進信息化與服務有機融合，著力構建人民滿意社會的良好環(huán)境，開創(chuàng)澳門全面建設社會主義現(xiàn)代化城市的新局面。
2.便利群眾辦事。在教育、醫(yī)療、文化等領域，實現(xiàn)電子公文辦理，電子公文傳輸，線上辦理各類服務、事項審批、補貼發(fā)放，實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”，投資主體、辦事群眾少跑腿，為群眾辦事提供更便捷、更有效率的服務。
3.促進政府部門廉潔高效。特區(qū)政府將通過實施“2024 年澳門精準免費”項目，推動政府廉政建設、民主監(jiān)督進一步到位。通過信息化監(jiān)督推動部門作風轉變，推進部門運營規(guī)范化、透明化，建立“政府-廉政-智能化”大數(shù)據(jù)協(xié)同聯(lián)動平臺。通過信息化共享治理資源，集中查處全市貪腐重點領域、重點案件、重點問題，提供廉政監(jiān)督大數(shù)據(jù)支撐能力。
三、結語
“2024 澳門精準免費”項目聚焦民生，深刻體現(xiàn)政府服務職能轉變新方向?？傮w而言，“2024 年澳門精準免費”項目為特區(qū)政府繪制了“圖譜”，通過系統(tǒng)化體系化構建服務體系，實現(xiàn)分工協(xié)同。完善服務體系，提升政府效率，為澳門經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大活力、更多便利，是一次有益實踐。我們也期待“2024 澳門精準免費”項目扎實開展，真正成為特區(qū)政府提升服務效能、增進民生福祉的一次生動實踐。
參考文獻：
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[2] 澳門特區(qū)政府官網(wǎng).“2024 澳門精準免費”項目相關內(nèi)容[EB/OL]. (2024-08-01)[2024-08-01].http://www.baidu.com．
[3] 澳門日報，2024.08.20．